据彭博社援引知情人消息称，中石油将是国企改革“十项改革试点”企业之一。

知情人士称，中石油将成为一家战略控股公司，不再管理中石油实体的日常运营，而是为上市或非上市实体做出资本和战略决策。改革将给予下属公司更大的管理自主权，加快国有企业的混合所有制改革。知情人士还称，中石油改革计划是一个缓慢的过程，将需要多年时间来推行。

中石油集团驻北京发言人未回复彭博寻求评论的邮件。发改委、国资委未回应传真。而今天消息传了一天，也没见高层回复。无所不能(caixinenergy)采访了数位业内人士，他们都表示此事是“意料之外，情理之中”。

究竟什么是战略控股公司?据一位业内人士理解：“战略控股公司，类似联想控股，未来中石油的集团层面只负责出资和重大决策。集团公司不再事无巨细管理生产运营等日常工作。这样一来，集团公司就变成了一个类似决策投资机构，可以更好的服务于集团公司的长远战略。对各个子公司而言，也可以拥有更多的自主决策权，比如薪水能高能低，人员能进能出，干部能上能下，进一步激活各子公司的活力。”

小编深扒了一下联想控股的组成模式，主要职能和运营方式大同小异。

实现战略控股公司这一过程，必定伴随着中石油旗下企业的分拆上市。此前，中石油董事长王宜林曾表示，公司正考虑将旗下油田服务业务分拆并独立上市。而中石化、中海油的油服企业都已经上市。这就与之前国企改革的路线一致，业内人士对无所不能(caixinenergy)表示，之前是建议成立投资公司统一负责对内&对外的油气投资，然后由油气公司竞标开采运营。

这些竞标的油气公司，很可能就是之前中石油旗下被分拆上市的各业务部门。也就是说，控股公司成立后，未来的重点应该是纵向改革。一位三桶油资深人士对无所不能(caixinenergy)表示，“未来可能有三个投资主体，但下面的业务可以整合和流动，由市场配置。”

这样让中石油成立投资集团，旗下业务分拆上市的好处显而易见。

目前，中石油正在低油价的漩涡中挣扎，承担着超高的资产负债率。如果可以通过资本市场补充资本资金，再甩掉旗下子公司，让他们自负盈亏，这无疑对整个公司的下一步发展起到巨大的推动作用。

其实，中石油在改革上一直都有动作。一方面是上游放开引入民资，另一方面是管网分离，整合下游资源、资产，为开展各类合作做好铺垫。

2014 4月，中石油批准扩大辽河、吉林油田经营自主权试点

中石油通过了扩大辽河、吉林油田经营自主权试点建议方案和部分管道资产整合方案。

2014 5月，中石油宣布成立东部管道公司

中石油拟以西气东输管道分公司管理的与西气东输一、二线相关的资产及负债，以及管道建设项目经理部核算的与西气东输二线相关的资产及负债，出资设立全资子公司东部管道公司。

2015 7月，新疆6个油气区块拟公开招标

中石油新疆销售有限公司牵手两家民企展开合作，在油气销售领域发力混改。本次合作涉及的标的加气站合计20座，分布在南疆三地州主要国、省道路或高速公路服务区。

2015 12月，中石油推进天然气管道及燃气资产整合

中石油宣布，将旗下东部管道、管道联合及西北联合全部股权整合进入其全资子公司中油管道，并引入外资。随后再发公告，将其持有的昆仑燃气100%股权转让给昆仑能源，至此，中石油旗下天然气资产整合成一个整体，也为开展各类合作做好了铺垫。

实际上，业内一直认为中石油在改革力度上不温不火。有观点认为，在中石油反腐风暴告一段落后，加快推进公司机制体制改革，应该是国家有意为之。

若中石油成立控股公司的消息确实，可见国家对国企改革的决心。前日，国资委记者会上曾透露，将在2016年上半年确定首批试点企业，并着手制定试点实施方案，下半年正式启动试点。中石化和中海油或许也将在不久的未来列入深度混改的名单。