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外汇局:托宾税是正在研发的外汇管理工具之一

中油网 2016-03-22 16:06

周二(3月22日)中国国家外汇管理局综合司司长王允贵在北京表示,中国现行的外汇管理工具箱是足够的,托宾税是正在研发的工具之一,中国会继续研究外汇管理工具。

此外,外汇局国际收支司副司长王春英称,当前市场主体本外币资产负债调整趋于平缓,藏汇于民的节奏放缓,未来跨境资金流动有望稳定。

上周外媒援引消息人士称,中国人民银行(PBOC)据称正筹划推出新的政策工具——托宾税,以在必要时增加外汇交易成本,打击人民币汇率投机行为。中国央行已经起草了外汇交易托宾税的相关规则,此举旨在限制投机性交易,不应影响正常贸易和投资外汇交易需求。该知情人士还表示,中国推出托宾税的初始税率可能暂定为零,意在先建立相关制度,而非立即开征。

至今为止,没有哪个主要经济体实施过托宾税,支持这一措施的人认为,此举将会抑制汇市投机,防止扭曲汇率。

通过实施这一举措,希望是:托宾税能有助于抑制资本流出中国,去年,流出中国的资本额达到创纪录的1万亿美元。此前,中国利用二十国集团(G20)峰会主办国的身份,评估了降低美元主导性的一些方案。此外,中国还牵头组建亚投行,与世界银行等老牌国际开发和投资银行竞争,也显示了其有意改变全球金融构架。

市场解读

Oxford Economics驻香港首席亚洲经济学家Louis Kuijs表示,理论上来说,中国可以在推行这一税制的同时,继续推动人民币的市场化,但条件是,市场参与人士并不认为其设计是具有惩罚性质的。

Kuijs表示:“人民币的国际化有赖于国际上对中国金融政策有一个积极的看法。因此,像托宾税这样的措施在国际上将被视作是倒退。”

加州大学圣地亚哥分校教授、研究中国政治和金融的Victor Shih表示:“如果中国人民银行非常清楚地说明,托宾税只会应用于少数高频资本账户交易,那么可能不算是违背人民币市场化的初衷。”他说,“如果措施覆盖大量交易,则将有损人民币的国际吸引力。总的来看,这样的措施只会降低投资者持有人民币资产的兴趣”。

中国央行副行长易纲去年年底在杂志上发表文章,提出了采取这个惩罚性措施的可能性。

责任编辑:秦玄

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