中国央行货币政策陷两难 “缩短放长”应对“钱荒”
目前在国际国内的复杂形势下,中国央行的货币政策正面临两难。放,有出现流动性陷阱的风险;收,可能打击正在企稳的经济。
周四(11月17日)国内债市调整加剧,国债期货跌幅扩大。10年期国债主力合约T1612创10月31日以来最大跌幅;10年期国债收益率达2.9012%,创近5个月新高。一年期利率互换(IRS)升破3%,表明市场预期未来流动性偏紧。实际上,伴随货币市场利率的上行,这种调整已经持续多日。
摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊表示,目前的实体经济情况还不足以令央行收紧货币政策;另一方面,人民币汇率的持续贬值和贬值预期下资本外流的压力,以及国内房地产等资产价格的上涨,又使得央行的货币政策“松不得”。
事实上,10月28日召开的中共中央政治局会议对未来一段时间的货币政策定了调:要坚持稳健的货币政策,在保持流动性合理充裕的同时,注重抑制资产泡沫和防范经济金融风险。
为应对当前的复杂局势,央行货币政策的操作手段和策略较过去已开始发生变化,业内人士将主要特点概括为“缩短放长”“量价分离”。
货币政策有新套路
既要抑制资产泡沫,又要防止出现2013年的“钱荒”,考验着央行的智慧。
北京大学国家发展研究院副院长、中国人民银行货币政策委员会委员黄益平11月17日在北京举行的一个财经论坛上表示,包括中国在内的很多国家和地区都面临一个“风险三角”,一是生产率不断下降,二是杠杆率不断上升,三是宏观经济政策的空间明显收缩。
央行在三季度的货币政策执行报告中明确指出,下阶段货币政策的目标,在保持流动性充裕的同时,还要“抑制资产泡沫”,“防控金融风险”。既不能继续“大放水式的刺激”,也不能采取“危机式去杠杆”,两难之下如何平衡?
事实上,央行货币政策的操作手段和策略较之过去已经开始发生变化,业内人士将主要特点概括为“缩短放长”“量价分离”。
自10月份以来,央行整体保持公开市场净投放态势。其中,公开市场净投放为4300亿元,中期借贷便利(MLF)净投放为2055亿元,10月流动性净投放3290亿元。11月初截至17日流动性整体净投放861亿元。
从期限和品种来看,无论是公开市场逆回购还是MLF操作,都体现出“缩短放长”的特点。逆回购方面,自14天和28天逆回购相继重启后,央行相关操作频率不断加大,投放量占比结构呈现变化,其中7天逆回购操作量占比由此前100%降至10月54%,同时14天期占比升至29%,28天期为17%。MLF方面,8月以来的最近5次MLF续作中,央行均以6月期、1年期的长期限投放替换此前3月期、6月期短期限流动性的回收。
在此之下,10月的公开市场逆回购的加权平均操作期限已拉长至13.87天,MLF操作期限拉长至8.44个月。当前11月份截至目前,公开市场逆回购的加权平均操作期限已拉长至10.49天。
从价上来看,各工具各期限的操作利率稳定不变,但在“缩短放长”下,央行向市场投放的流动性的综合资金成本已被抬升。
央行的货币政策大的方针已经很明了,保持适度流动性,同时要防风险和去资产泡沫,这样的前提之下,肯定不会松。不过,央行货币政策总体来说还是会保持适度的流动性,再出现2013年“钱荒”的可能性比较小。