全球有望进入强美元时代 特朗普会是下一个里根吗?
自美国大选以特朗普获胜落下帷幕后,美元指数受特朗普“新政”包括缩减税收、扩大政府支出等一系列政策影响,持续走强,不断刷新13年来高点。
特朗普时代和里根时代的相似之处
一是里根和特朗普上台之初世界经济均处于困顿状态。
受两次石油危机影响,主要发达经济体纷纷出现经济停滞和通胀高企,里根上台之初仍深陷泥潭。美国、英国在1970年代中期和1980年代初两次出现经济衰退,英国撒切尔夫人1979年上台后开始着手推行私有化、减少干预、减税、削减福利等改革。德国经济增速不断下降,也面临衰退风险,欧洲的货币急剧贬值并伴随通胀压力。日本经济仍然处于转型调整当中,日本对美出口和对美债权开始高速增长。拉美国家大量举借外债,风险不断累积。
特朗普当选之际,世界经济在全球金融危机后复苏进程仍然缓慢,而且还面对诸多不确定性。2008年全球金融危机爆发后,美国、欧洲、日本等大搞QE,将货币宽松的作用发挥到了极致,但当前世界经济复苏进程仍然缓慢,全球总需求增长乏力,贸易、投资和生产率增速进一步放缓。中国经济也处于从高速增长向中速增长的转变过程中。另外,世界经济还面临着地缘政治导致难民增加、民粹主义抬头、恐怖主义冲突等挑战导致全球经济前景复杂化。
二是里根和特朗普均主张减税增支,从而导致财政赤字率上升。
里根在任期间大规模减税并增加军费支出,从而导致美国财政赤字创新高。面对棘手的经济形势,里根上台后进行了大刀阔斧的改革,主要内容包括减税、降低社会福利、放松对部分行业的管制、推进利率市场化改革等。
特朗普倡导里根时代以来最大规模的减税已经增加基建投资支出,预计财政赤字大概率上升。个人所得税上,特朗普主张对所有人实行降税,在大规模减税计划之外,特朗普还提出要斥资5500亿美元加强美国基础设施建设。从短期来看,减税和増支都将减少政府财政收入,因此预计特朗普在任期间美国财政赤字将再次走高。
三是里根和特朗普均主张减少金融监管。
里根政府放松了对包括金融业在内的多个行业的干预和管制。里根经济学的一个重要内容就是放松管制,通过引入竞争使产品和服务质量明显提高,价格明显降低,有效增强经济活力。
特朗普主张撤销《多德-弗兰克法案》,放松银行监管。《多德-弗兰克法案》于2010年开始实施,被认为是“大萧条”以来最全面、最严厉的金融改革法案。废除该法案意味着银行不仅可以恢复自营交易,还可以直接投资对冲基金。
特朗普时代与里根时代的不同之处
第一、自由贸易、强美元政策vs贸易保护主义
这方面可能是两个总统在政策方面最大的区别。里根信奉自由贸易,在竞选美国总统时就提出一个包括美国、加拿大、墨西哥及加勒比海诸国在内的“北美共同市场”的设想,里根在任期间签署和推动国会批准了《美加自由贸易协定》。另外,里根第一任期对外汇市场坚持不干预,并希望维持美元强势货币地位,这也可能与控制通胀有关。而特朗普一贯是一个贸易保护主义者,在1980年代就反对北美自由贸易协定,竞选总统期间主张废除《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),考虑对《北美自由贸易协定》(NAFTA)重新谈判,还威胁从世界贸易组织(WTO)退出,以及对中国物品征收惩罚性关税45%。另外,特朗普还认为强美元在伤害美国的制造业。
第二、失业率高企vs接近充分就业
里根当选总统前的1979-1980年,美国经济正处于第二次石油危机冲击之下,经济增长率不断下降甚至出现衰退,失业率明显提高,1980年7月失业率达7.8%,较1年前大幅提高2.1个百分点。而当前(2016年10月)美国失业率为4.9%,处于金融危机以来的最低水平,近两月非农就业平稳,显示美国已接近充分就业状态。在美国已接近充分就业的情况下,美国财政赤字率的扩大很难不引起通胀的上升。
第三、通胀见顶vs通胀抬头
里根当选前的几年中,受石油价格急升影响,美国通胀水平快速提升,里根当选之际CPI见顶后仍在高位徘徊。
而在特朗普当选美国总统的当下,在经历了金融危机后长期低通胀,随着美国经济接近充分就业状态,近几月来通胀快速回升,呈重新抬头之势,9月已升至1.5%,美联储预计中期将升至2%的水平。
全球有可能进入一个强美元时代
里根通过减税、放松管制、紧货币等政策措施带领美国经济走出了滞胀,美国经济增速逐步回升,实现了复苏。1984年,美国经济增速达到7.3%,为1960年代以来迄今为止的最高增速。面对强美元,外债比较高的拉美国家在1982年出现了外债危机,也加剧了资本流向美国,进一步推高美元指数,最高接近165。
参考里根时代经济的表现,我们有可能走入一个强美元时代。特朗普的政策有可能使得美国经济在世界上再次表现“相对较强”,通胀的上行也可能快于之前的预期,因而美联储的加息次数和速度超过之前的市场预期。环顾当前其它经济体,中国经济仍然处于转型期,日本经济还比较疲弱,欧洲经济还有可能因为英国脱欧而下行,在这种情况下,美国经济增速加快,美联储加息提速,这些使得美元指数在接下来几年走强可能是个大概率事件。
美元指数能否突破110
美元挑战110点位确实比较困难,但是我们不能排除这个可能性,尤其考虑到欧洲政治和银行业的风险。接下来一段时间内我们会面临不少欧洲政治和银行风险事件,例如,12月4日意大利修宪公投事件,接二连三的政治黑天鹅事件的发生,会使得市场对欧元的担心再度起来,从而美元指数被动大幅上升。
若是美元指数继续攀升并趋近110点位,投资者需要关注相关的金融市场的风险。当美元大幅升值时,市场对那些外债较多的新兴经济体、有着大量美元负债的金融机构的违约风险的担心会明显上升,从而会引发一些避险情绪。
特朗普能否成为新时代的里根,带全球进入强美元时代,我们拭目以待!