北京时间周四凌晨，耶伦称美国经济接近美联储目标，让美联储有动力开始缩减超宽松货币政策。耶伦称她和大多同事预计2019年底前，美国每年都有几次加息。去年12月，美联储官员预计2019年底联邦基金利率为2.9%。耶伦讲话后，10年期美债收益率和美元涨幅均扩大。

耶伦在旧金山Commonwealth Club就“货币政策目标和我们如何追求这种目标”发表讲话。耶伦这番讲话发表于特朗普美国总统就职前两天。

耶伦表示，美国经济接近美联储充分就业和物价稳定的双重目标。对于经济继续改善，耶伦表示有信心。她认为，说经济接近最大化就业、通胀朝着美联储目标方向前进，是合适的。美国最新非农就业数据显示，失业率为4.7%。最新通胀数据显示，美国12月CPI同比增2.1%，创逾两年半最高水平，CPI环比连续五个月增长。

对于货币政策，耶伦没有给出下次加息具体时点方面的暗示。她称美联储的合理做法是逐步退出超级宽松政策，下一次加息时点取决于接下来几个月经济将如何发展。尽管耶伦并没有直接提及特朗普的经济政策，但她表示，美联储将对经济发展形势作出反应，目的是充分就业和物价稳定。

耶伦称，她和绝大多数同事们在上月会议上都预计，到2019年底以前，美国每年都会有几次加息。去年12月，美联储如期加息25个基点，联邦基金利率升至0.5~0.75%，为一年来首次加息。从官员们对利率预测的散点图来看，他们预计今年会加息三次，到2019年底，联邦基金利率会增加至2.9%。耶伦称加息意味着，美联储对经济继续改进有信心。

尽管耶伦对未来经济前景表示乐观，但也对风险提出警示，称长期有挑战的因素仍有可能在未来压制经济。耶伦指出，近年来生产力增速下降，2000年代中期，生产力年化增速为2%，而最近六年只有0.5%。生产力增速2%，意味着平均生活水平每35年会翻一倍，而1%的生产力增速意味着要70年的时间才能翻一倍。

特朗普团队希望通过减税、增加基础设施建设投资、放松监管等措施，来提振经济。特朗普称，将让美国GDP提升至3~4%。与之相比，经济危机以来平均年经济增速为2%。然而一些经济学家认为，这样刺激经济会让通胀超调，突破2%。

美联储需要适应上述转变。包括耶伦本人在内的多位美联储官员都表示，如果经济有过热迹象，他们将更激进地行动，不会犹豫。本周早些时候，与耶伦立场通常颇为接近的美联储理事Lael Brainard表示，美国经济已经接近充分就业和通胀2%，扩张的财政政策可能让美联储更快加息。

耶伦简述了美联储的历史：成立于1913年，在政府改革之际成立，为公众服务。耶伦称，美联储是一个无党派机构，致力于建设健康经济，不受短期政治压力压迫，可以专注朝长期对美国经济有利的方向发展。美联储会基于已有信息，尽可能客观地做出最好的决策。历史上，美联储制定货币政策是不受国会和白宫干涉的。

此前，特朗普抨击美联储和耶伦，称他们偏向民主党。耶伦维持低利率，是为了让奥巴马受益，2013年奥巴马提名耶伦为美联储主席。共和党也多次要求立法，让美联储货币政策量化起来。而美联储官员称这会让他们行动束缚。