路透社2月28日报道，石油输出国组织(OPEC)国家及石油行业的五名消息人士称，沙特阿拉伯希望今年原油价格升至每桶60美元左右，涨幅约为7%。消息人士表示，沙特和阿联酋、科威特及卡塔尔等其他波斯湾产油国认为，这个价位可鼓励新油田投资、但又不会导致美国页岩油产量跳增。

自去年底达成减产协议以来，原油价格已回升逾14%;尽管OPEC和非OPEC产油国对减产协议的执行率创纪录高位，油价仍然只有每桶56美元左右。但沙特和其他波斯湾OPEC盟国私下希望提高减产执行率，因为低油价已使其财政承压，并引发对未来出现供应短缺的疑虑。然而他们也不希望油价升得过高，从而激励美国页岩油生产商再度增产。

消息人士表示，OPEC和非OPEC国家可能会延长限产协议，因为若重新回到随心所欲的原油生产政策，可能导致油价再度崩跌，市场重新陷入震荡。消息人士称：

“OPEC、特别是沙特希望油价升至较高水平，这不只是考虑到投资，还因为沙特寻求释出沙特阿拉伯国家石油公司(沙特阿美)的部分股权，进行公司的首次公开发行(IPO)......如果我们重新开始竞相增产，那么我们的所有努力都将付诸东流，油价将再度下滑。”

去年，沙特的财政赤字扩大至国内生产总值(GDP)的19%，约1227亿美元，这极大地增加了沙特的财政压力，提升油价是沙特弥补财政亏空的最快办法。但它不能让油价上升过快，因为这样才能限制美国页岩油的复苏，打击其最大的石油竞争对手。沙特的算盘打得不错，问题是，这能成功吗?

美国著名能源调查公司Rystad Energy汇编的数据显示，主要产油国每桶石油的生产成本都低于目前布伦特原油的价格。但上图中的成本不是盈亏平衡点，真正的平衡点要高于上述数字。所以对于数字较高的英国、巴西来说，石油生产的成本压力还是非常巨大的。但是大部分国家的生产成本都低于30美元/桶，目前的油价已经足够让各个国家赚上一笔了。

值得注意的是沙特、伊朗和伊拉克这三个主要产油国，其产量成本低于每桶15美元，其中沙特和伊朗更是低于10美元。另外一个值得注意的是美国的页岩油，上图中的成本为23美元，但是在加上了其他支出以后，其盈亏平衡点就是另外一个数字了。

伍德麦肯兹(Wood Mackenzie)数据显示，黄色是北美16个原油产区的盈亏平衡点，目前绝大部分都已经低于50美元/桶，红色虚线则是国际油价。对于沙特来说，保证油价在60美元将毫无疑问给予美国油田盈利的空间。

细看一下美国排名前五的页岩油田，其成本已经全部跌破40美元，最低的巴肯油田(BAkken)已经只有29美元。

面对这种情况，美国的石油商人们也好像闻到了气味，大幅增加了页岩油的产量。上图中绿色的部分就是美国页岩油的占比，比重最大的Premian Midland Tight的页岩油已经超过总产量的八成。

从数据上看，60美元的油价很难完全阻止美国的页岩油，但是沙特现在的财政状况不容乐观。据路透社报道，自减产开始以来国际油价已经上升了14%，但这依然不足以弥补沙特的财政缺口。

美银美林固定收益分析师萨利巴(Jean-Michel Saliba)认为，沙特若想尽快缩减赤字，目标油价必须定在60美元/桶以上，沙特2016年前九个月的国际收支数据表明，其资金外流趋势仍在继续。虽然具体数据很难确认，但萨利巴认为，近期沙特的资金外流可能反映了“个人部门对冲和官方的流出”。

最后，沙特石油政策的效果还有待观察，但是沙特自己恐怕已经不能等下去了。