英国与欧盟上周就退欧第一阶段谈判达成了“关键协议”，但第二阶段还没开始就步履维艰。

德国总理默克尔周一在所属保守党基民盟/基社盟的党团干部会议上表示，有关英国与欧盟未来贸易关系的第二阶段谈判授权，可能最早到2018年2月才能获批，与此前欧盟官员透露的一样。

作为欧盟最有权势的领导人，默克尔表示，第二阶段的未来关系谈判会非常复杂，因为还没有一个国家在脱离欧盟后，仍寄希望于维持“深度且特殊的关系”。

这一消息发生在周一美股午盘后，英镑兑美元跌幅一度扩大至62点或0.45%，刷新12月7日以来盘中低点至1.3331，随后交投于平盘位。

同日，英国首相梅也在该国下议院的演讲中表示，第一阶段协议曾承诺向欧盟支付350亿到390亿英镑的“分手费”，但是否支付完全取决于第二阶段的伙伴关系谈判。

梅表示，在12月15日欧盟领导人峰会批准了谈判开展到第二阶段的动议后，接下来的焦点是过渡期及欧洲法院（ECJ）的裁决权问题，预计将在明年初达成协议。

据彭博社援引欧盟的指导草案显示，欧盟对过渡期的谈判顺利达成抱有信心，希望英国在过渡期内遵守欧盟的一切规则，但可以保留在单一市场内。预期过渡期为21个月，即到2020年底结束。

与分手协议不同，欧盟对达成长期贸易协定并不像英国那么着急。因此，即使贸易谈判尚未开始，梅很可能已经在谈判心态上落了下风，更何况贸易谈判将比脱欧谈判更加棘手。

贸易及过渡期谈判对梅在英国的执政地位和前景至关重要，也攸关英国与欧盟未来的贸易关系。英国《金融时报》称，所有迹象都表明，英国将以加拿大和欧盟的关系为基础进行贸易谈判，但这一准绳是谈判了七年的持久战结果。有官员透露，到2025年英国才可能完全脱欧。