页岩油生产商:中国征税将损害美国能源出口
中油网讯6月20日 上周美国宣布将对进口自中国的500亿美元商品征收进口关税,作为反击措施的一部分,中国在6月15日提出对能源进口征税。明确来说,对原油和油品、液化天然气以及煤炭加征关税还处在可能范围之内,但或许要等中美两国关系进一步恶化才会付诸实施。
中国将对美能源进口征税
中国威胁要对进口能源产品征收关税,从两个角度来看较为明智。
首先从经济角度而言,一般最好对弹性较大的商品征税,换句话说就是那些比较方便从其他来源获得替代的商品。
其次,如果关税的目的是要让另一国受到充分打击,最好针对能使其经济蒙受最大损失的领域,或者是那些鼓吹贸易战的政客。先看第一点,很显然中国能够从其他国家采购原油和油品、液化天然气和煤炭,即使需要支付略高一些的价格。
汤森路透石油研究和预测(Thomson Reuters Oil Research and Forecasts)编制的船运和港口数据显示,中国已经成为美国原油的主要买家,今年前五个月的进口量约为31.9万桶/日。这使中国成为美国原油的最大净进口国(加拿大进口量更大,但其也向美国出口原油),因此成为繁荣发展的美国页岩油气行业的一个重要客户。
美国原油出口量约为200万桶/日,其中中国的进口量占16%左右。但美国对中国的原油供应仅占其日进口量的3.5%左右。这意味着,中国寻找替代美国原油的新供应要比美国生产商寻找新客户更为容易。不难想象,可能出现这样一种情境,全球最大石油出口国、减产协议参与者沙特阿拉伯和俄罗斯会在中国鼓励下增加原油产量。届时中国将采购沙特和俄罗斯的新增产量,用于替代美国、甚至伊朗的石油,假设美国对伊制裁新政迫使中国减少伊朗原油进口。
能源业高管和分析师们表示,中国计划对从美国进口的石油征税,可能打击美国页岩油向中国的出口,对美国原油价格造成新的压力。中国是美国出口石油的最大买家,这起征税争端是两国愈演愈烈的贸易战的一部分。
中国的关税威胁使美国生产商措手不及,因为中国一直在讨论采购更多的美国能源和农产品,以降低3750亿美元的中国对美贸易顺差。中国对美加征关税或将有利于西非原油,而损害美国原油出口。关税“在既有不确定性之外,又制造出一整套新的不确定性,”咨询公司IHS Markit副董事长Daniel Yergin表示。
贸易战已对油市产生影响
OPEC石油部长将于周五召开会议,考虑今年大幅增加石油产量。该议题由沙特和俄罗斯提出,但遭到阿尔及利亚、伊朗、伊拉克和委内瑞拉等成员国的反对。美国最近还对伊朗石油产业施加新制裁,预计这将干扰石油的贸易流动。
“全球石油业从未真正担心或思考贸易问题。而现在,贸易问题已迅速成为重要议题,”Yergin表示。美国燃料及石化生产商协会(AFPM)周二呼吁特朗普“与中国以及所有国家合作,以降低而非提高竞争壁垒。”煤炭及石油生产大州怀俄明州的共和党参议员Michael Enzi的发言人Max D'Onofrio周一表示,Enzi希望美国政府“意识到来自中国的报复措施将如何严重影响能源行业。”西弗吉尼亚州商会总裁Steve Roberts称,煤炭行业担心贸易战可能会损害出口,“中国是一个非常重要的贸易伙伴,”他表示。
美国一些能源生产商表示,对美国能源的需求与日俱增,将会克服中国关税的影响,就像今年油价上涨没有放缓全球对于石油和天然气的需求一样。页岩油生产商Energy Hunter Resources执行长Gary C. Evans称这些关税将不会损及美国原油或液化天然气(LNG)的出口,其中LNG并不在中国列出的加征关税清单中。