规模达1.7万亿，美国再次计划“退群”！对中国会有什么影响？ 特朗普又要任性了，美国将退出“第二个WTO”？对华有何影响？ 摘要：由于特朗普的任性，美国已经退出了多个国际性组织。2020年伊始，美国又要在特朗普的带领下“退群”了？ |将退出“第二个WTO”？

【中油网】讯： 

特朗普上台以来，已经带领美国退出了跨太平洋伙伴关系协定、伊核协议、巴黎协定、中导条约、

联合国教科文组织和人权理事会、万国邮政联盟等10多个国际性组织，甚至曾表态要退出WTO。最近，特朗普又动了“退群”的心思。据报道，特朗普政府正在颁发一项行政命令草案，该草案可能会触发美国退出世贸组织的《政府采购协议》。

至于什么是《政府采购协议》（GPA），中油注释：关贸组织在1979年将政府采购纳入贸易投资自由化谈判领域，并制定了《政府采购协议》(通常称为"1979年协议")。该协议为诸边协议，即由wto成员自愿加入……长期以来， 各国都将政府采购作为保护国内企业的重要措施，政府采购市场实行封闭管理。 具体来讲，这份协议是一个全球贸易联盟，涉及价值1.7万亿美元的政府合同采购机会。这份协议常被称为“第二个WTO”。

|为什么要退出？

政府采购协议有48个成员国，其中有34个成员以观察员身份参加了GPA委员会。目前，有10个国家正在加入该协议，其中包括吉尔吉斯斯坦和俄罗斯等。 而在政府采购协议总量1.7万亿美元的市场中，美国公共采购市场的体量已经达到了8370亿美元，占总量的49%左右。

一直以来，特朗普政府都对该协议不满，他们认为，该协议让美国在双边贸易谈判中没有优势。所以特朗普希望通过威胁退出该协议，提高美国在与欧盟和英国的双边会谈中的杠杆作用，增加谈判影响力，从而获得更多的优惠。

但是，若美国真的退出，包括英国、日本、韩国、加拿大和欧盟在内成员将失去在美国政府招标中的特惠准入地位，进而受制于美国的《购买美国产品法》。根据该法案，如果没有特别豁免，大多数外国企业都无法竞标美国政府合同。 如此一来，GPA其他47个成员所提供的将近9000亿美元的采购市场，也将使数十家美国公司失去优先进入的机会。

|对中国有何影响？

那么，如果美国退出《政府采购协议》，对中国又会有什么影响呢？ 中国是在2006年正式宣布启动加入《政府采购协议》的谈判的。据悉，财务部常驻WTO代表团是在2019年10月20日向WTO提交了中国加入GPA的第七份出价。

本次出价首次列入了军事部门，同时增列了服务项目，调整了例外情形。这份出价是我国加快加入GPA谈判进程的重大举措，充分展现了我国扩大开放的形象，表明了我国加入GPA的诚意和维护多边贸易体制的决心。

不过专家表示，从奥巴马时代就对《购买美国产品法案》有所强化，即便中国加入GPA，能从美国政府采购中得到的红利也是有限的。所以，如果美国真的退出GPA，对中国的影响也不是很大。 (版权说明：本文由中油网-L编辑，转载前请获得授权，转载后请标明出处)如果喜欢小编的文章，可以添加上方关注。希望大家在阅读后踊跃评论和点赞，也可分享给身边的朋友，以示对我们的支持！